De geschiedenis van gokken in Belgie
Article

De geschiedenis van gokken in België

8 april 2021

Mensen en gokken. Noem ons eens een meer iconisch duo, we wachten wel eventjes. Het is een van 's werelds oudste hobbies. Sla de geschiedenisboeken er maar op na. Als je naar de geschiedenis kijkt, zie je dat enkele van onze huidige (populaire) kansspelen oorspronkelijk uit het Egyptische, Chinese, Romeinse Rijk komen. Het feit dat gokken vandaag de dag zo populair is, is geen toeval. Maar wat voor een geschiedenis heeft België nu juist met gokken?

Gokken in België: het prille begin

België heeft een lange en rijke geschiedenis met gokken. Zo dateren de eerste loterijen, die toen georganiseerd werden om geld te verdienen voor kerken en gilden, al van de 16de eeuw. Een beetje later, in de 18de eeuw, werd het eerste casino in België opgericht. Je kan waarschijnlijk al raden welk casino dat was. Juist, het Casino van Spa in 1763. Wist je dat het Casino van Spa het oudste casino in Europa is dat nog steeds actief is?

Maar onze vroege geschiedenis met kansspelen en gokken in België is een verhaal met ups en downs. Zo werden loterijen en casino's doorheen de jaren meermaals verboden en opnieuw gelegaliseerd. Het belangrijkste verbod nam plaats in het begin van de 20ste eeuw. Wedden op sport werd namelijk bij strafwet verboden in 1895. Ook het uitbaten van casino's werd verboden.

Casino Belgie

België beschikt over het oudste casino dat nog steeds actief is in Europa. Namelijk, het Casino van Spa (1763).

De jaren 60: een reorganisatie van gokken in België

In het begin van de jaren 60 werden er enkele belangrijke aanpassingen gedaan voor de 'goksector' in België. In 1934 was er in België een Koloniale Loterij, die natuurlijk vooral geld inzamelde voor onze koloniale activiteiten. Pas in 1962, werd de Koloniale Loterij de Nationale Loterij zoals wij die nu vandaag kennen.

In 1963 werd er in België een nieuw wettelijk kader opgericht voor onderlinge sportweddenschappen. Kort daarna, in 1965, werden paardenrennen en andere sportweddenschappen tegen noteringen goedgekeurd in België. Dat is bijna 70 jaar nadat sportweddenschappen verboden werden in 1895.

1999: de regulatie van kansspelen in België

De voorgaande eeuwen werden kansspelen meermaals verboden en dan toch weer toegestaan in België. Dus toen kansspelen enorm stegen in populariteit tijdens de jaren '90, realiseerde de Belgische staat dat er duidelijk nood was om de goksector te reguleren in België. Dat was de enige manier om de mensen te geven wat ze wouden, de mensen te beschermen en om zeker te zijn dat de Belgische staat geen belastingen zou mislopen.

Zo ontstond de Belgische Kansspelcommissie in 1999. Vervolgens werd de wet op kansspelen aangenomen op 7 mei 1999. Het basisprincipe van die wet is dat het uitbaten van kansspelen en kansspelinrichtingen verboden zijn in België. Maar niet als ze vergund zijn. Voor de spelers is het dan ook verboden om te spelen op kansspelen die niet vergund zijn in België.

Belgische Kansspelcommissie

In 1999 werd de Belgische goksector eindelijk gereguleerd.

2010 tot nu: online kansspelen in België

De Belgische wet en online kansspelen

Sinds 1999 is de wereld een digitaal tijdperk begonnen. En dit heeft natuurlijk ook zijn invloed gehad op de (Belgische) goksector. De opties voor online kansspelen werden steeds groter en zijn overal toegankelijk. Vandaar dat de Belgische kansspelen wetgeving aangepast moest worden om rekening te houden met kansspelen die aangeboden worden via het internet.

In 2010 werd de wet op kansspelen aangepast. Onder die wetgeving moesten de aanbieders van online kansspelen, eerst in het bezit zijn van de nodige vergunningen om diezelfde kansspelen fysiek aan te bieden in België. Anders mogen die aanbieders hun online kansspelen niet aanbieden in België.

De Belgische goklicenties

De Belgische Kansspelcommissie verleent per verschillende klasse, verschillende vergunningen en licenties (A-, B-, C-, F-, G-) aan. Dit gebeurt op basis van het soort inrichting en het soort aangeboden kansspelen. Er zijn ook D- en E- vergunningen, maar deze zijn gericht voor het personeel en de fabrikanten van kansspel aanbieders.

  • Vergunning A: dit is van toepassing op inrichtingen van klasse 1, zij bieden traditionele tafelspellen aan met de aanwezigheid van een dealer.
  • Vergunning B: dit is van toepassing op inrichtingen van klasse 2, zij bieden enkel automatische kansspelen (speelautomaten) aan.
  • Vergunning C: dit is van toepassing op inrichtingen van klasse 3, dit zijn cafés die maximum 2 bingo machines aanbieden.
  • Licentie F1: F1 licenties worden uitgereikt aan gokorganisatoren die aan de voorwaarden voldoen voor deze vergunning.
  • Licentie F2: F2 licenties worden uitgereikt aan wedkantoren of kansspelinrichtingen die aan de voorwaarden voldoen voor deze vergunning.
  • Vergunning G1: dit is van toepassing voor kansspelen in televisieprogramma's die een volledig spelprogramma vormen.
  • Vergunning G2: dit is van toepassing voor kansspelen bij toeval via andere media.

Goksites in België zijn enkel legaal als ze beschikken over de aanvullende licenties A+, B+ en F1.

De Belgische kansspel wetgeving blijft evolueren

De goksector blijft alsmaar uitbreiden en evolueren. Dus de Belgische wet op kansspelen is genoodzaakt om ook te blijven evolueren. Zo vond er een nieuwe en ingrijpende uitbreiding plaats voor de wet op kansspelen in 2018 via Koninklijke Besluiten. Via deze besluiten werden vooral de online reclame opties, bookmaker bonusopties en online stortingslimieten beperkt. Dit allemaal om de 'zwakkere' spelers te beschermen.

Voor meer informatie over de huidige kansspel wetgeving, bekijk ons artikel over de Belgische wet op kansspelen.

Owlie belgische goklicentie be